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AccueilActualitésPourquoi mettre en place un CSE est une obligation… et une opportunité ?

Expertise RH & Sociale

Pourquoi mettre en place un CSE est une obligation… et une opportunité ?

Publié le : 25 septembre 2025
Juridique

Auteur

valerie rousseau Valérie Rousseau
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Souvent perçu comme une obligation légale, le CSE est en réalité un véritable levier de performance pour les entreprises. Relais d’information utile lors des évolutions organisationnelles, des projets de transformation ou encore dans le cadre des politiques RH, il s’affirme alors comme un outil de dialogue et d’accompagnement au changement.

Le CSE : une obligation légale dès 11 salariés

Le comité social et économique (CSE) est l’instance unique de représentation du personnel dans l’entreprise. Sa mise en place est obligatoire dès lors que l’effectif de 11 salariés (en équivalent temps plein) est atteint pendant 12 mois consécutifs (article L. 2311-2 du Code du travail).

💡 À noter

Si au cours d’un des 12 mois, l’effectif redescend sous 11 salariés, le compteur repart à zéro.

Cette obligation s’impose à tous les employeurs, qu’il s’agisse d’une première mise en place, d’un renouvellement ou d’un remplacement en cours de mandat. Elle ne dépend ni d’une demande des salariés, ni d’une sollicitation syndicale (: C. trav., art. L. 2311-1).

Ne pas agir, c’est s’exposer à des risques importants

Ne pas organiser les élections du CSE, ou ne pas justifier d’une tentative sérieuse (par exemple via un procès-verbal de carence), expose l’entreprise à de nombreux risques et sanctions, parmi lesquels :

  • sanctions pénales : le délit d’entrave peut entraîner une amende allant jusqu’à 7 500 € pour la personne morale ;
  • licenciements économiques irréguliers : en l’absence de CSE, les procédures sont considérées irrégulières, avec un risque d’indemnités supplémentaires pour le salarié ;
  • perte d’avantages sociaux : sans CSE, l’entreprise ne peut pas bénéficier des exonérations liées à l’intéressement, à l’activité partielle ou aux heures supplémentaires ;
  • blocages juridiques : impossibilité de dénoncer un usage ou de valider certaines procédures RH ;
  • demandes de dommages et intérêts : tout salarié peut invoquer un préjudice du fait de l’absence de représentation du personnel.

Le CSE, un levier de dialogue et de performance

Au-delà de son caractère obligatoire, le CSE est une opportunité de co-construction entre employeurs et salariés. Bien utilisé, il devient un véritable partenaire du développement de l’entreprise.

En effet, le CSE favorise une communication fluide entre la direction et les salariés. En instaurant un espace d’échange régulier, il permet de prévenir les tensions, de désamorcer les conflits et de construire un climat social plus serein.

Grâce à une écoute active des préoccupations des salariés, l’employeur peut ainsi anticiper les problématiques sociales, limiter les risques juridiques et éviter les contentieux.

De plus, les retours du terrain, relayés par les élus du CSE, permettent à l’employeur d’ajuster ses pratiques et d’améliorer concrètement les conditions de travail. Ainsi, un environnement de travail apaisé et participatif booste la motivation des équipes. Cela se traduit souvent par une baisse de l’absentéisme, une meilleure productivité et une implication accrue des collaborateurs.

Enfin, le CSE contribue à améliorer la qualité de vie au travail en proposant des avantages sociaux et culturels (chèques-cadeaux, sorties, événements). Ces actions renforcent l’image de l’entreprise et facilitent le recrutement et la fidélisation des talents.

Comment se mettre en conformité ?

L’employeur doit initier la procédure en informant les salariés de l’organisation des élections. En l’absence de candidatures, un procès-verbal de carence doit être établi, ce qui suffit à démontrer la bonne foi de l’entreprise.

Ne laissez pas l’inaction devenir un risque. En mettant en place ou en renouvelant, dans les délais, votre CSE, vous sécurisez votre entreprise, tout en valorisant le dialogue social.

Si vous ne savez pas par où commencer, nous pouvons vous accompagner à toutes les étapes de la mise en place du CSE. Pour ce faire, n’hésitez pas à consulter votre contact habituel Baker Tilly ou notre partenaire juridique Oratio Avocats.

Auteur

valerie rousseau

Valérie Rousseau

Responsable prospective et stratégie expertise sociale

Service(s) associé(s)

Expertise RH & sociale Juridique

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