La loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 confortant le respect des principes de la République a introduit l’obligation, pour les associations et les fondations bénéficiant de subventions publiques ou d’un agrément de l’État, de souscrire un contrat d’engagement républicain.

Le décret n° 2021-1947 du 31 décembre 2021 fixe les modalités de souscription de ce contrat qui s’appliquent dès le 2 janvier 2022, date de son entrée en vigueur.

L’origine de l’obligation de souscrire au contrat d’engagement républicain

La loi n° 2021-1109 du 24 août 2021 vient compléter la loi relative aux droits des citoyens dans leurs rela­tions avec les administrations, en créant un article 10-1 qui stipule que : « […] Toute association ou fondation qui sollicite l’octroi d’une subvention au sens de l’article 9-1 auprès d’une autorité adminis­trative ou d’un organisme chargé de la gestion d’un service public industriel et commercial s’engage, par la souscription d’un contrat d’engagement républicain :

  • 1. À respecter les principes de liberté, d’égalité, de fraternité et de dignité de la personne humaine, ainsi que les symboles de la République au sens de l’article 2 de la Constitution,
  • 2. À ne pas remettre en cause le caractère laïque de la République,
  • 3. À s’abstenir de toute action portant atteinte à l’ordre public.

Cette obligation est réputée satisfaite par les asso­ciations agréées ainsi que par les associations et fondations reconnues d’utilité publique […]. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article. »

Pour mémoire : l’article 9-1 définit les subventions de la façon sui­vante : « Constituent des subventions, au sens de la présente loi, les contributions facultatives de toute nature, valorisées dans l’acte d’attribution, décidées par les autorités administratives et les organismes chargés de la gestion d’un service public industriel et commercial, justifiées par un intérêt général et destinées à la réalisation d’une action ou d’un projet d’investissement, à la contri­bution au développement d’activités ou au finance­ment global de l’activité de l’organisme de droit privé bénéficiaire. Ces contributions ne peuvent constituer la rému­nération de prestations individualisées répon­dant aux besoins des autorités ou organismes qui les accordent. »

À partir du 2 janvier 2022 le respect du contrat d’engagement républicain est intégré aux obligations à respecter pour obtenir la reconnaissance d’utilité publique.

Les 7 engagements du contrat d’engagement républicain

Le décret en Conseil d’État paru le 31 décembre 2021 fixe les 7 engagements du contrat républicain.

Pour consulter la suite de cet article, cliquez-ici

Notre équipe spécialisée ESS reste à votre disposition pour tout échange concernant ce sujet.   

Source : ATH